{"id":2163,"date":"2020-09-19T12:32:50","date_gmt":"2020-09-19T15:32:50","guid":{"rendered":"http:\/\/pccevillegas.com\/?p=2163"},"modified":"2020-09-19T12:32:50","modified_gmt":"2020-09-19T15:32:50","slug":"resumen-que-es-la-coparticipacion-y-que-se-discute-actualmente-entre-caba-y-pba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pccevillegas.com\/index.php\/2020\/09\/19\/resumen-que-es-la-coparticipacion-y-que-se-discute-actualmente-entre-caba-y-pba\/","title":{"rendered":"Resumen: Qu\u00e9 es la coparticipaci\u00f3n y que se discute actualmente entre CABA y PBA"},"content":{"rendered":"

QU\u00c9 ES LA COPARTICIPACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

Consiste en que una porci\u00f3n de los fondos tributarios recaudados por Naci\u00f3n (a trav\u00e9s de impuestos como el I.V.A. y Ganancias, o de las retenciones a la exportaci\u00f3n) se repartan por las provincias en tiempo real. No se reparte entre ellas en proporci\u00f3n a lo que producen, sino que se adopta un criterio redistributivo.<\/p>\n

LA COPARTICIPACI\u00d3N DEL MACRISMO<\/strong><\/p>\n

Se estima que entre 2016 y 2019 fueron transferidos a CABA unos 127.000 millones de pesos adicionales, ya que del total de la masa coparticipable, la Ciudad Aut\u00f3noma pas\u00f3 de recibir el 1,40% al 3,75%.<\/p>\n

LA NECESIDAD DE M\u00c1S PRESUPUESTO PARA PBA<\/strong><\/p>\n

La provincia de Buenos Aires deber\u00eda recibir una proporci\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n mucho mayor que la que est\u00e1 recibiendo, ya que requiere una capacidad de infraestructura acorde al crecimiento demogr\u00e1fico que afront\u00f3 (en el uno por ciento de su superficie viven dos tercios de su poblaci\u00f3n, concentrando casi el 40% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds).<\/p>\n

\u201cCuando recibo recursos los tengo que poner en cloacas, pavimento, en rutas que quedaron sin mantenimiento, dar luz. Si uno mira los gastos en la Ciudad, hacen tachos de basura de determinado tipo\u2026 No es una cr\u00edtica, pero la comparaci\u00f3n es elocuente. Lo judicializan porque ante la sociedad no lo pueden discutir.<\/em>\u201d Sostuvo Axel.<\/p>\n

M\u00e1s que sacarle fondos a la Ciudad Aut\u00f3noma, el Presidente recuper\u00f3 para la Provincia de Buenos Aires, el distrito m\u00e1s poblado del pa\u00eds, los fondos de coparticipaci\u00f3n que le corresponden tras el arrebato macrista de 2016. Dinero que sirve para infraestructura en una provincia endeudada por cuatro a\u00f1os de Vidal.
\nCuando el presidente Alberto Fern\u00e1ndez dijo el pasado 28 de agosto en Santa Fe, durante el acto de firma del Acuerdo Federal de la Hidrov\u00eda Paraguay-Paran\u00e1, que \u201cesa maravillosa ciudad que es Buenos Aires, es al mismo tiempo una ciudad que nos llena de culpa, de verla tan opulenta, tan desigual y tan injusta con el resto del pa\u00eds\u201d, y afirm\u00f3 que siempre so\u00f1\u00f3 con el momento en que este distrito le devuelva al resto del pa\u00eds todo lo que este le dio, anticip\u00f3 de alguna manera lo que iba a venir: la modificaci\u00f3n en la coparticipaci\u00f3n federal que supone recomponer en forma parcial la inequidad de recursos entre las jurisdicciones que conforman la Argentina.<\/p>\n

La extorsi\u00f3n policial disfrazada de protesta por mejoras salariales que intent\u00f3 poner en vilo la democracia y trajo los fantasmas m\u00e1s oscuros de la historia reciente de la regi\u00f3n, precipit\u00f3 la firma del decreto de necesidad y urgencia que establece la transferencia de un punto de la coparticipaci\u00f3n federal desde la Capital Federal a la Provincia de Buenos Aires. Se trata de una restituci\u00f3n, ya que Macri le regal\u00f3 a la jurisdicci\u00f3n m\u00e1s opulenta durante su mandato, exactamente 10,6 veces m\u00e1s de lo que necesitaba para los gastos del traspaso de la Polic\u00eda Federal. La medida, entendida en su convulsionado contexto pol\u00edtico, parece confirmar la cl\u00e1sica frase de Marechal de que \u201cde todo laberinto se sale por arriba\u201d. La provincia de Buenos Aires deber\u00eda recibir una proporci\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n mucho mayor que la que est\u00e1 recibiendo, ya que la que entra en vigencia sigue siendo levemente inferior a la que ten\u00eda a comienzos de una \u00e9poca tan lejana como la d\u00e9cada del setenta, y que fue disminuida por un r\u00e9gimen inicialmente \u201ctransitorio\u201d instaurado en 1988, durante el gobierno de Alfons\u00edn. Desde esos tiempos hasta hoy, la Provincia requiere una capacidad de infraestructura acorde al crecimiento demogr\u00e1fico que afront\u00f3 (en el uno por ciento de su superficie viven dos tercios de su poblaci\u00f3n, concentrando casi el 40% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds).
\nDesde fines de los ochenta hasta la actualidad, hubo m\u00e1s de un acuerdo fiscal que cambi\u00f3 levemente la composici\u00f3n tributaria de la coparticipaci\u00f3n, pero fue en el a\u00f1o 2016 uno de las modificaciones m\u00e1s alevosas en cuanto a su inequidad, cuando la Naci\u00f3n, entonces presidida por Mauricio Macri, renunci\u00f3 a parte de sus recursos para entreg\u00e1rselos (con la justificaci\u00f3n del traspaso de la Polic\u00eda Federal) al gobierno porte\u00f1o.<\/p>\n

Sin embargo, el monto otorgado superaba con creces el necesario para solventar los gastos propios del traspaso: se estima que entre 2016 y 2019 fueron transferidos a CABA unos 127.000 millones de pesos m\u00e1s que los necesarios para ese fin, ya que del total de la masa coparticipable, la Ciudad Aut\u00f3noma pas\u00f3 de recibir el 1,40% al 3,75%.<\/p>\n

El m\u00e9todo de la coparticipaci\u00f3n federal, que consiste en que una porci\u00f3n de los fondos tributarios recaudados por Naci\u00f3n (a trav\u00e9s de impuestos como el I.V.A. y Ganancias, o de las retenciones a la exportaci\u00f3n) se repartan por las provincias en tiempo real, no se efect\u00faa entre ellas en proporci\u00f3n a lo que producen, sino que se adopta un criterio redistributivo, seg\u00fan el art\u00edculo 75 de la Constituci\u00f3n Nacional, que establece un reparto equitativo de la renta federal.<\/p>\n

Pese al cacareo del alcalde porte\u00f1o, que buscar\u00e1 la anulaci\u00f3n del DNU por parte de la Corte Suprema de Justicia, la modificaci\u00f3n (que obtuvo adem\u00e1s el apoyo de diecinueve gobernadores) no supone un cambio traum\u00e1tico en las finanzas del distrito m\u00e1s rico del pa\u00eds: mientras que para provincias como Misiones o La Rioja, la coparticipaci\u00f3n representa el 90% de sus ingresos, en el caso de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, el peso de la coparticipaci\u00f3n representa solo un 26,68 por ciento.<\/p>\n

Se trata de poner sobre la mesa los privilegios de la porci\u00f3n de territorio donde se concentra la mayor riqueza y la parte de poblaci\u00f3n con mejor capacidad contributiva. Hist\u00f3ricamente, los intereses de la ciudad-puerto fueron opuestos a los de un pa\u00eds federal. En la capacidad de torcer ese rumbo tambi\u00e9n se juega la posibilidad de construir un pa\u00eds para todos.<\/p>\n

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QU\u00c9 ES LA COPARTICIPACI\u00d3N Consiste en que una porci\u00f3n de los fondos tributarios recaudados por Naci\u00f3n (a trav\u00e9s de impuestos como el I.V.A. y Ganancias, o de las retenciones a la exportaci\u00f3n) se repartan por las provincias en tiempo real. 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